Trump thay đổi thử nghiệm tắt máy Luật hẹn hò trở lại với Ulysses Grant

Kinh Tế

Các chuyên gia cho rằng Trump có thể vi phạm đạo luật 149 năm tuổi bằng cách giữ cho các cơ quan hoạt động bất chấp tình trạng bế tắc ngân sách đã cắt đứt nguồn tài trợ.

Hơn một thế kỷ trước, các nhà lập pháp đã phát triển quá chán ngán với việc các cơ quan liên bang chi tiền mà họ không có để Quốc hội thông qua luật để thúc đẩy họ tham gia.

Giờ đây, các chuyên gia pháp lý cho rằng Tổng thống Donald Trump có thể vi phạm đạo luật 149 tuổi này bằng cách giữ cho các cơ quan hoạt động bất chấp tình trạng bế tắc ngân sách đã cắt đứt nguồn tài trợ cho khoảng một phần tư của chính phủ liên bang.

Quyết định của chính quyền để tiếp tục một số chức năng của chính phủ thậm chí có thể thúc đẩy các thách thức của tòa án đối với các quyết định chính sách được đưa ra bởi các cơ quan được cho là đóng cửa.

Các nhà môi trường, ví dụ, đang nghiên cứu xem việc tắt máy có thể làm mất hiệu lực một số giấy phép khoan được cấp trong quá trình cấp vốn. Và một hiệp hội nhân viên chính phủ đã thách thức các yêu cầu rằng các thành viên của nó tiếp tục làm việc mà không phải trả tiền.

Charles Một số cơ quan đang chơi nhanh và lỏng lẻo với khả năng khai thác tiền trong quá khứ hoặc các khoản thu đến để tiếp tục mở, Charles Tiefer, giáo sư tại trường luật Đại học Baltimore và là cựu phó tổng cố vấn cho Hạ viện.

Vấn đề đang trở nên ít lý thuyết hơn vào ban ngày, khi chính quyền Trump chịu khó giảm bớt tác động của bế tắc bằng cách khai thác doanh thu phí người dùng, tài trợ còn lại và các nguồn lực khác để duy trì một số chức năng của cơ quan chính trị phổ biến.

Hôm thứ ba, Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ cho biết họ sẽ tiếp tục phát hành lợi ích tem thực phẩm cho đến cuối tháng Hai. Và mặc dù Bộ Tài chính trước đó đã quyết định rằng việc đóng cửa sẽ cấm Dịch vụ Doanh thu Nội bộ phát hành hoàn thuế thu nhập, chính quyền cho biết hôm thứ Hai họ sẽ chỉ đạo cơ quan gửi tiền hoàn lại trong thời gian này.

Kế hoạch chi tiết cho những gì được phép là Đạo luật chống suy thoái, được ban hành trong bóng tối của Nội chiến sau khi các cơ quan liên bang bỏ qua lệnh cấm của Hiến pháp về việc rút tiền từ Kho bạc mà không bị chiếm đoạt bởi luật pháp. cam kết chi nhiều hơn gấp đôi tài nguyên có sẵn của nó.

Luật tối nghĩa, được ban hành dưới thời cựu Tổng thống Ulysses Grant, là lý do hàng trăm ngàn nhân viên chính phủ đã buộc phải tắt điện thoại di động, bỏ qua email và giữ máy tính xách tay do chính phủ đóng cửa trong khi Quốc hội và tổng thống đấu tranh tài trợ cho một bức tường ở biên giới Mexico.

Có những miễn trừ cho những trường hợp khẩn cấp liên quan đến sự an toàn của tính mạng con người hoặc bảo vệ tài sản. Nhưng luật pháp rất rõ ràng: Những trường hợp ngoại lệ đó không mở rộng đến các chức năng thường xuyên của chính phủ, nơi việc ngăn chặn chúng không gây ra mối đe dọa sắp xảy ra.

Các cơ quan liên bang có một số vĩ độ để quyết định những gì vượt qua được, mặc dù sự thận trọng đó đi kèm với rủi ro cho người lao động ở tuyến đầu. Các nhân viên liên bang, những người cố tình và cố tình, vi phạm luật pháp đối mặt với mức phạt lên tới 5.000 đô la và hai năm tù giam.

Văn phòng Trách nhiệm Chính phủ thường xuyên xử lý các hành vi phạm tội có thể xảy ra, nhưng tùy thuộc vào Bộ Tư pháp để truy tố. Không ai từng bị buộc tội vi phạm Đạo luật chống suy nhược.

Và bởi vì vấn đề chưa bao giờ thực sự được kiện tụng, nên các quy tắc cơ bản không rõ ràng. Các cơ quan đang cố gắng phân biệt ý kiến ​​pháp lý từ Bộ Tư pháp và hướng dẫn từ Văn phòng Quản lý và Ngân sách.

Giáo sư luật Timothy Westmoreland, giáo sư của Đại học Georgetown cho biết, chính quyền có thể thực hiện một số lượng lớn quyết định trong việc quyết định những gì được coi là công nhân ngoại trừ và những gì được coi là bảo vệ tính mạng và tài sản.

Mặc dù các luật sư của chính phủ đã dành hàng thập kỷ để viết hướng dẫn, nhưng nếu bây giờ có ai đó vào OMB và DOJ và quyết định đơn giản là 'chúng tôi sẽ bỏ qua điều đó và yêu cầu một cái gì đó khác biệt', tôi không chắc có thể làm gì về nó, hay West Westoror nói.

Liên minh nhân viên kho bạc quốc gia nghĩ rằng nó có câu trả lời. Nó đã ra tòa, lập luận rằng việc buộc một số nhân viên làm việc trong thời gian tắt máy là vi hiến. Liên minh Hiến pháp ra lệnh rằng 'Không có tiền sẽ được rút ra từ Kho bạc, nhưng do hậu quả của việc Chiếm đoạt được đưa ra bởi Luật, Liên minh nói trong vụ kiện, được đệ trình lên tòa án quận liên bang ở Washington và tìm cách giữ chính quyền từ việc buộc các thành viên NTEU phải làm việc trong thời gian tài trợ.

Một trường hợp có thể được thực hiện rằng một số nhân viên liên bang đang bảo vệ tính mạng và tài sản của con người, chủ tịch NTEU Tony Reardon nói. Nhưng dòng lý luận đó trở nên khá run khi áp dụng cho hàng ngàn nhân viên IRS được gọi lại để xử lý hoàn thuế - và làm như vậy mà không được trả tiền.

Lãnh thổ chưa được khám phá

Vụ việc cho thấy Mỹ đang tiến vào lãnh thổ chưa được khám phá như thế nào khi chính phủ đóng cửa bước vào tuần thứ tư.

Những tình huống khó xử trong thế giới thực có thể sớm buộc các câu trả lời cho các câu hỏi học thuật trước đây về sức mạnh của chiếc ví và Đạo luật chống suy nhược của Quốc hội. Nhiều nhân viên liên bang được thiết lập để bỏ lỡ tiền lương đầu tiên của họ vào thứ Sáu.

Mỗi kỳ thanh toán, sẽ có thêm nhiều vũ khí hợp pháp được đưa vào sử dụng, Tie 'Tiefer nói.

Các chiến thuật sáng tạo được sử dụng bởi các cơ quan liên bang để duy trì một số dịch vụ có thể được quản lý bởi chính quyền tương lai.

Sam Berger, một cố vấn cấp cao của Trung tâm Tiến bộ Hoa Kỳ, cho biết, chính quyền này đang sáng tạo trong khả năng phá luật và kiểm tra các ranh giới, vì vậy có khả năng một chính quyền tương lai. Văn phòng Quản lý và Ngân sách dưới thời cựu Tổng thống Barack Obama. Với chính quyền này và những gì bạn thấy họ đang làm, họ thực sự đang đi tới và đi qua ranh giới đó, và vì vậy nó đặt ra một câu hỏi nghiêm trọng. Tôi nghĩ rằng một DOJ trong tương lai sẽ phải nghiêm túc xem xét liệu có vi phạm hình sự nào ở đây không.

Không rõ ai, ngoài Bộ Tư pháp, có thể thách thức các vi phạm nhận thức được. Tòa án liên bang có thể có một cái nhìn hoài nghi về vị thế của những người tuyên bố bị thương bởi một cơ quan quyết định chi tiêu trong bối cảnh đóng cửa.

Những thách thức pháp lý

Nói chung, các tòa án khá thù địch với mọi người nói rằng chi tiêu này của quỹ liên bang là bất hợp pháp, ông David Kopel, giáo sư phụ trợ của luật hiến pháp tại Đại học Denver và là học giả phụ trợ tại Viện Cato nói. Câu trả lời của họ cho điều đó là 'có thể là như vậy, nhưng bạn đặc biệt bị ảnh hưởng bởi điều đó như thế nào?' Giáo dục

Nhưng việc tắt máy có thể xuất hiện trong những thách thức pháp lý khác. Các nhà môi trường cảnh giác với những nỗ lực của chính quyền Trump trong việc mở rộng phát triển dầu mỏ ở Bắc Cực đã cảnh báo chính phủ đang làm suy yếu việc phân tích và tham vấn môi trường theo yêu cầu hợp pháp bằng cách tổ chức các cuộc họp công khai khi các văn phòng đại lý đóng cửa và trang web của họ bị đóng băng.

Lập luận đó có thể được nêu ra trong các vụ kiện trong tương lai thách thức chính quyền viết lại kế hoạch quản lý phát triển năng lượng tại Khu dự trữ dầu khí quốc gia 22,1 triệu mẫu Anh - Alaska.

Các câu hỏi cũng đã được đặt ra về quyết định xử lý giấy phép khoan của Bộ Nội vụ với tư cách là một hoạt động được miễn thuế của Cameron hoặc bằng cách khai thác phí người dùng. William Snape, một thành viên tại Đại học Luật Hoa Kỳ Washington và là cố vấn cao cấp của nhóm môi trường Trung tâm Đa dạng sinh học cho biết, có thể được thêm vào những thách thức của hành động cơ quan tiềm ẩn.

Những thách thức pháp lý

Hạ viện do Đảng Dân chủ lãnh đạo cũng có thể đưa ra một thách thức pháp lý, bằng cách bỏ phiếu để đệ đơn kiện thách thức một số hành động của cơ quan được thực hiện trong thời gian ngừng hoạt động vì vi phạm Đạo luật chống suy thoái.

Kopel nói, nếu tôi ở Tòa án Tối cao, tôi sẽ thông cảm với điều đó - để nói rằng chúng ta cần một cơ chế thực thi. Có thể hiểu được, và nếu Nhà cái bỏ phiếu để làm điều đó, tôi sẽ nói rằng họ đã có cơ hội chiến đấu.

Ngay cả khi không thực hiện bước đó, đảng Dân chủ tại Quốc hội đã chỉ ra rằng họ sẽ xem xét kỹ lưỡng chi tiêu trong bối cảnh đóng cửa. Đại diện Raul Grijalva, một đảng viên Dân chủ tại Arizona, người đứng đầu Ủy ban Tài nguyên thiên nhiên, đã khuyến khích nhân viên thổi còi về các vi phạm Đạo luật chống suy thoái có thể xảy ra.

Các công chức của Career Career không nên được sử dụng như những con tốt trong các nỗ lực phi pháp của chính quyền nhằm ngụy trang những tác động rất thực tế, rất nghiêm trọng của việc đóng cửa tổng thống gây ra, ông Gri Grijalva nói. Đây không phải là cách để điều hành một chính phủ.

Có thể bạn quan tâm