Por la caída en términos reales de los pagos en jubilaciones y pensiones, en asignaciones familiares, en los subsidios energéticos y en los gastos de capital, durante el año 2023 la Administración Nacional redujo 7% los gastos primarios, antes del pago de intereses. Y eso le permitió disminuir en 0,3 puntos del PBI el déficit primario y en 0,4 puntos el déficit financiero con respecto a 2022, pese a la baja de los ingresos.
La caída del gasto público se logró en gran parte por la mayor inflación del año pasado (211,4%), en particular luego de la devaluación de agosto y la de diciembre.
Según el Informe de la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC) – Análisis de la Ejecución Presupuestaria de la Administración Nacional - se puntualiza que el gasto primario se redujo un 7% el año pasado. En:
- Jubilaciones y pensiones (-6,1%)
- Asignaciones familiares (-31,1%)
- Subsidios energéticos (-26,5%)
- Gastos de capital (-12,9%)
- Transferencias para programas sociales (-3,9%).
El Informe aclara que “dicho comportamiento fue impulsado por la menor asistencia en concepto de Refuerzo de Ingresos (-42,9%), como así también en los programas Potenciar Trabajo (-9,3%) y Políticas Alimentarias (-12,3). En sentido contrario, incidió el incremento de las Becas Progresar (+23,9%) y el reintegro de IVA, entre otros programas (+13,3%)
Como consecuencia de esas caídas, el Informe agrega que “el poder de compra de los haberes jubilatorios y de las asignaciones familiares se redujo en promedio un 16,3% interanual, mientras que los haberes de los jubilados que cobran el haber mínimo (con bonos) lo hicieron apenas 1,2% interanual”. Y agrega: “La caída del gasto hubiera sido del 12,4% interanual de no contarse con la política de bonos extraordinarios que compensó parcialmente el ahorro por aplicación de la movilidad jubilatoria”.
- Hubo una menor asistencia financiera a CAMMESA (-34,8% ) y a ENARSA (-2,3% ), "en el marco de la política de segmentación tarifaria llevada a cabo durante 2023 y a un menor valor de la importación de gas, por menores cantidades y precio".
- Los gastos en bienes y servicios disminuyeron 10,9% por las menores compras de vacunas por COVID-19 y las correspondientes a las del calendario nacional de vacunación. También por la menor ejecución en 2023 del Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2022.
- En cambio, creció el gasto en personal (+8,5%), las transferencias corrientes a provincias (+8,1%) y las destinadas a universidades (+6,2%).
Por el lado de los ingresos, los recursos totales cayeron 5,9% por la menor recaudación proveniente de Derechos de Exportación (-57,0%) y del Impuesto a las Ganancias (-21,5%), parcialmente compensada por los mayores ingresos del Impuesto PAIS (+118,0%) y del IVA (+8,2%).
Los ingresos impositivos alcanzaron el 9,4% del PIB, 1,0 punto. por debajo de 2022 “por fuera de la recaudación tributaria, ingresaron $ 308.651 millones originados en la adjudicación de licencias 5G, que impulsó el incremento en los ingresos no impositivos (+61,2%)”, dice el Informe.
Los intereses de la deuda cayeron de 5,8% respecto a 2022. “La disminución responde principalmente a menores intereses de deuda en pesos (mayoritariamente por letras del Tesoro emitidas a descuento, parcialmente compensadas por el incremento de los intereses en bonos ajustables por CER), y a mayores intereses de deuda en moneda extranjera por préstamos de organismos internacionales de crédito, en un contexto de suba de tasas de interés internacionales y por los mayores cupones de los bonos step up emitidos en el proceso de reestructuración de 2020”.
SN